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領導觀點丨工業和信息化部節能與綜合利用司司長高云虎:全面推行綠色制造 促進工業高質量發展

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2019年,工業和信息化部節能與綜合利用司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實制造強國建設和生態文明建設相關戰略部署,扎實推進工業綠色發展各項工作,取得積極成效。預計全年規模以上企業單位工業增加值能耗同比下降約3%、單位工業增加值用水量同比下降約4%。

綠色制造工程扎實推進。加快實施366個綠色制造重點項目,培育113家綠色制造系統解決方案供應商,為行業提供綠色制造系統集成服務。聚焦化工、機械、電子等行業,2019年,進一步開發綠色設計產品371項,建設綠色工廠602家、綠色園區39家,打造綠色供應鏈企業50家,四批累計共打造綠色示范標桿3186項,綠色關鍵工藝技術取得突破,綠色制造體系逐步構建。編制先進綠色制造技術案例集,加快共性關鍵綠色制造技術在行業中的推廣應用。遴選發布首批61家工業產品綠色設計示范企業,培育產品和品牌影響力。實施工業節能與綠色標準化行動計劃,組織相關機構實施228個2019年度重點標準研究項目,三年累計實施715項標準研究項目,推動制定發布89項綠色標準,綠色制造標準體系進一步健全。會同國家開發銀行、中國農業銀行實施支持工業綠色發展的綠色信貸機制,組織政策宣貫及項目對接活動,累計貸款總額超2000億元,有效增加綠色項目資金供給,補齊綠色發展短板。聯合中國工程院實施“制造業綠色發展重大戰略”研究項目,在天津、河北、四川、陜西等地開展“院士專家行”等咨詢交流活動,為區域工業綠色轉型把脈問診。

工業能效水平持續提升。遴選發布413項國家工業節能技術裝備和“能效之星”產品,促進高效節能技術裝備推廣應用。組織開展2019年國家重點工業專項節能監察,對鐵合金、電子窯爐等行業4655家重點用能企業實施節能監察,四年累計對2萬余家企業實施節能監察,倒逼企業加快技術改造,企業能效水平大幅提升。制定發布銅冶煉等9個行業能耗專項節能監察技術規范,對1200余名監察人員開展業務培訓,節能監察能力不斷加強。實施工業節能診斷服務行動計劃,組織節能診斷服務機構為4000余家工業企業提供節能診斷服務,提出節能改造措施建議6000余項,預期可實現年節能量2000萬噸標準煤,節約能源成本約500億元。聯合水利部、科技部、財政部實施京津冀工業節水行動計劃,制定細化分工和實施方案,推動京津冀地區用水效率提升。發布128項國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備,召開京津冀工業節水交流會,開展政策解讀與宣貫,推廣一批重大工業節水技術。

工業污染防治攻堅戰穩步推進。制定實施《工業和通信業污染防治攻堅戰實施情況評價辦法》,對河南、廣西等14省份進行現場督查檢查,工業污染防治攻堅戰各項工作全面落實。制定《環保裝備制造業(固廢處置)規范條件》,發布符合污水治理、環境監測儀器等環保裝備制造規范企業46家,培育一批環保裝備骨干企業,提升先進環保裝備有效供給。會同市場監管總局建設電器電子產品有害物質限制使用公共服務平臺,實現數據公開和共享,進一步減少電器電子產品對環境造成的污染。開展汽車有害物質管控一致性驗證,發布第九批、第十批《載客車輛(M1類)落實〈汽車有害物質和可回收利用率管理要求〉的符合性情況清單》,汽車產品綠色供應鏈管理水平逐步提高。

資源綜合利用產業加快發展。落實再生資源綜合利用行業規范條件,2019年培育符合廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等行業綜合利用規范條件骨干企業170余家,在規范條件的引導下,行業不斷走向規范化和高質量發展。推動新能源汽車動力蓄電池回收利用,推進溯源綜合管理平臺建設,擴大回收服務網點。截至2019年12月,累計已有550家企業在平臺注冊,上傳溯源信息566萬余條,109家企業在全國建設回收服務網點6975個,覆蓋31個省區市,新能源汽車動力蓄電池回收利用體系逐步健全。指導中國鐵塔公司建立動力蓄電池回收利用主渠道,在全國約35萬基站使用退役電池約4.8GW·h,并為低速電動車建設300余個換電網點,回收利用試點工作有序開展。會同發展改革委打造48家工業資源綜合利用基地,聯合有關部門加快推廣甲醇汽車應用,培育新的經濟增長點。

綠色國際合作不斷拓展。推進中韓綠色合作園區建設,組織中韓專家赴江蘇鹽城、山東肥城開展調研,研討綠色園區建設方案和評價標準。開展中歐工業產品生態設計培訓,研討中歐生態設計和能源標簽。支持施耐德電氣集團、東風汽車建設首批中法“綠色制造合作伙伴”典范企業。實施中意工業能效提升項目,在云南、湖北等地聯合舉辦“中意工業能效能力建設和經驗交流”活動。聯合世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國開發計劃署實施工業節能與綠色發展研究項目。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,節能與綜合利用司將認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,按照全國工業和信息化工作會議要求,繼續深入實施綠色制造工程,加快推進工業綠色轉型,促進工業經濟高質量發展。

一是加快實施綠色制造工程??偨Y推廣先進典型經驗,培育打造一批綠色制造系統解決方案供應商。發布第五批綠色制造示范名單,建立綠色制造典型動態管理機制。推廣一批重大工業節能節水技術裝備,加快制修訂一批節能節水、綠色制造、資源綜合利用標準,實施工業節能診斷和節能監察,促進制造業綠色化改造提升。

二是推動打好工業領域污染防治攻堅戰。加強對地方落實工業污染防治攻堅戰要求的指導和督促,并對地方工作實施情況評價開展綜合督查。配合生態環境部等部門,做好京津冀、長三角、汾渭平原等重點地區大氣污染防治工作。落實《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》,加強電器電子、汽車等有害物質限制使用的管理。

三是積極培育綠色經濟增長點。創新政策措施,加大對工業節能與綠色發展重點項目支持力度,推動落實綠色產品政府采購制度,積極培育節能環保裝備制造、再制造等綠色產業。加快構建新能源汽車動力蓄電池回收利用體系,探索技術經濟性強、環境友好的回收利用商業模式。實施工業低碳行動,加強結構低碳、技術低碳、管理低碳等方面工作。

四是持續深化工業綠色國際交流合作。充分利用中歐、中法、中意等綠色制造交流合作機制開展交流。與有關國家和國際組織加強合作,共同促進“一帶一路”沿線國家工業綠色轉型。進一步推進中韓綠色合作園區建設,推動開展中英、中德再制造合作。積極參與應對氣候變化行動,參加聯合國氣候大會有關工作。

五是編制“十四五”工業綠色發展規劃。提高政治站位,強化責任擔當,深入開展“十四五”工業節能與綠色發展重大問題研究及面向2035的前瞻性、戰略性研究,剖析面臨的形勢和挑戰,研究提出進一步推行綠色制造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施,編制“十四五”工業綠色發展規劃。本文轉自“人民郵電報”微信公眾號(12月25日發布,來源:“人民郵電報”微信公眾號)


來源:人民郵電報 綠色制造 閱讀量:583 |   收藏
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