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自治區工業和信息化廳關于 2019 年 下半年電氣火災綜合治理工作情況的函

自治區消防安全委員會辦公室: 

根據《全區電氣火災綜合治理工作方案》和《自治區經濟和 信息化委員會電氣火災綜合治理工作實施方案》明確的 2019 年工 作目標任務,我廳高度重視,積極組織各相關行業處室開展電氣 火災綜合治理工作,全面完成了年度目標任務?,F將有關情況函 告如下。 

一、工作開展情況 下半年以來,面對嚴峻復雜的經濟下行壓力,我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、 國務院和自治區黨委、政府決策部署,以新發展理念為指引,以 工業高質量發展為主線,以防范事故為重點,認真開展電氣火災 綜合治理工作,確保了工業領域安全生產和消防安全形勢穩定, 監管的民爆行業安全生產無事故。 (一)強化責任,確保工作落到實處。新一輪機構改革將電 力運行調控、鐵路道口管理等職能移交自治區發改委。我廳結合 《三定方案》和工作實際,及時制定《2019 年度安全生產工作要 點》,將電氣火災綜合治理列入年度工作計劃。組織修訂完善安全 生產和消防安全權利和責任清單,將責任明確到分管領導和責任 處室。與五市工信部門簽訂了民爆行業《安全生產責任書》,明確 了民爆行業電氣火災綜合治理工作責任。工信系統抓安全的意識 明顯提高,廳領導班子成員和行業處室在開展業務工作的同時, 重視抓電氣火災綜合治理工作,同步推進安全生產和消防安全指 導和民爆行業監管,全面完成電氣火災綜合治理任務。 (二)制定政策制度,規范火災防控。研究制定《推動制造 業高質量發展實施意見》《工業經濟穩增長二十四條意見》《銀川 都市圈開發區產業發展指導目錄》等政策,將安全生產和消防安 全納入年度計劃,統籌推進,同步落實,為工業經濟高質量發展 和電氣火災治理創造條件。印發《工業行業領域電氣火災防控制 度》,從防止企業電氣線路短路、防止生產場所電氣照明火災、防止生產經營場所電氣系統輔助設備火災、企業電氣使用等 4 個方 面,加強工業行業領域電氣火災防控。督促指導工業領域企業在 政策準入、生產經營和項目建設中,嚴格落實消防安全相關標準 規定,采用符合標準規范的電工電氣產品,安全使用電工電氣產 品,嚴防電氣火災事故發生。 (三)加強督促檢查,開展隱患排查治理。積極開展“防風 險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動、“安全生產月”等 專項行動,將電氣火災綜合治理作為重要內容,重點在化工、原 材料、裝備制造、消費品、軍工、民爆等 6 個重點行業開展專項 檢查。針對建國 70 周年大慶、第四屆中阿博覽會、兩會、中秋節 等重大節日,節前開展專項安全檢查,指導企業做好重點企業、 重要設備、關鍵電氣等領域的電氣火災綜合治理工作。安排工業 貼息資金 2.7 億元支持重點工業項目技術改造,落實 2 億元綜合 獎補資金支持企業技術創新。淘汰落后產能 409 萬噸,整治“散 亂污”工業企業 425 戶,對鐵合金等 7 個高耗能行業 26 家企業實 施差別電價補助,倒逼低端低效產業加速退出,降低電氣火災事 故風險。 (四)履行監管職責,做好民爆行業安全管理。組織開展全 方位全覆蓋的安全監督檢查,嚴格落實季度對市級民爆主管部門 履行民爆行業監管、督導、檢查制度。堅持問題導向,制定工作 方案,通過明察暗訪、“四不兩直”檢查、區市縣三級聯合檢查、組織協會行業專家檢查、重點時段抽查和“回頭看”等方式,加 大安全隱患排查治理力度。下半年,對全區民爆企業進行 10 次檢 查督查,共發現問題和隱患 47 條。每次檢查出的各類安全隱患 和問題,均以書面形式告知企業,并提出整改要求和時限,督促 企業整改清零銷號,形成閉環管理。針對整改不徹底、仍然存在 安全隱患和消防安全問題的企業,先后對 3 家企業、6 次約談主 要負責人和安全生產負責人,3 次下達整改通知書,壓實企業安 全生產主體責任。 全區民爆企業完成安全生產投入 3322 萬元,對寧夏天長民 爆公司和吳忠安盛民爆公司 2 條炸藥固定生產線進行技術改造, 將新疆天河化工有限公司寧夏分公司(民爆企業)年產 2000 噸混 裝乳化炸藥生產線拆除,退出落后工業炸藥產能 4500 噸。進一步 加強了民爆行業電氣火災綜合治理效果,提升了電氣火災管控能 力。組織修改完善 11 家民爆企業應急預案,組織開展安全和防火 演練 20 場(次)。先后組織舉辦 4 期培訓班,對企業負責人、安 全管理人員等進行全員培訓,培訓 260 人。 

二、存在問題及不足 今年以來,黨中央和國務院高度重視安全生產工作,自治區 人民政府及相關部門也成立組織領導機構,明確責任目標,全面 落實黨中央和國務院的決策部署,取得了明顯實效。但工信部門 在實際工作落實中,也存在一些不足,需要逐步加以解決。一是思想認識有待于進一步提高。一些中小企業對電氣火災事故隱患 重視不夠,安全生產主體責任落實不到位。二是電氣火災綜合治 理工作涉及面廣,專業化程度高,工信部門雖然有指導消防工作 的職責,但手段有限,沒有執法權,沒有硬性約束,缺乏必要的 技防、物防、人防投入,難以適應新形勢下應急消防工作需要。 

三、下一步工作 一是指導工業領域企業落實主體責任,嚴格執行電工電氣相 關標準規定,使用符合標準規范的電工電氣產品。嚴格執行相關 制度,規范電氣線路維護保養,提高企業及職工消防安全意識和 防災能力。二是做好電氣火災綜合治理 3 年工作總結,對照目標 任務,查漏補缺,補齊短板,總結鞏固提升,在 2020 年 4 月前形 成總結報告及時上報。三是結合為期 3 個月的安全生產集中整治, 做好元旦、春節、兩會等重大節日期間安全生產和消防安全防控, 開展電氣火災綜合治理督導檢查。指導企業做好電氣防火、系統 維護保養、重要設備檢查、節日值班值守等方面工作,確保集中 整治工作取得實效和重大節日期間安全生產形勢穩定。 

寧夏回族自治區工業和信息化廳

 2019 年 12 月 26 日

來源:自治區工業和信息化廳 閱讀量:2481 |   收藏
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